Зависит от категории: контрактникам и мобилизованным — Министерство обороны. Лицам, заключившим контракт с организациями, содействующими выполнению задач ВС РФ, и добровольцам — также через Министерство обороны, но порядок может отличаться в зависимости от формы привлечения к выполнению задач (уточняем точную процедуру для вашей категории на консультации).